“新能源汽车是新一轮科技革命和产业变革的标志性、引领性产品。北京把发展新能源汽车作为构建高精尖经济结构的战略选择以及实现“双碳”目标的重要举措，加快打造全球新能源汽车技术创新和产业发展高地。”8月27日，北京市委副书记殷勇为2022世界新能源汽车大会致辞时表示。

数据显示，截至2021年底，北京市新能源汽车保有量达50.7万辆，在全国处于领先水平。

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北京营造支撑新能源汽车产业发展一流生态环境

从2008年北京奥运会开启新能源汽车示范应用，到2009年我国启动“十城千辆”工程，再到2013年以北京为代表的特大城市提出十万量级新能源汽车发展目标，在相关产业发展上，北京已取得显著成果。

殷勇表示，将加强统筹谋划，以新能源核心技术突破为支撑，提高技术供给能力和产业发展能级。发挥重大项目带动作用，做强智能网联汽车产业链体系，培育具有国际竞争力的汽车品牌，建设世界级创新策源地和产业孵化基地。发挥先行先试政策优势，聚焦新能源、智能网联汽车未来发展需求，规划建设车、路、云、网、图五大支撑体系，营造支撑新能源汽车产业发展的一流生态环境。

“经过多年的积累和发展，北京新能源汽车产业发展具备良好基础和条件，已经形成较为完整的整车及零部件产业链供应链体系，产品覆盖乘用车、商用车两大类别。经过多年努力，通过加大公共领域车辆电动化推进力度，促进私人领域实现增量稳定、存量撬动，不断提升全市新能源汽车占比。”北京市经济和信息化局（下称“北京市经信局”）在接受新京报贝壳财经采访时表示。

在我国“2030碳达峰、2060碳中和”的战略部署下，北京以加快交通能源转型助力双碳目标，在“十四五”规划纲要中明确提出2025年新能源汽车累计规模力争达到200万辆的目标。

与此同时，在看到智能网联与新能源技术结合的巨大前景后，北京也在加快智能网联汽车全产业链布局。

2018年12月，北京市经信局印发《北京市智能网联汽车创新发展行动方案（2019年-2022年）》。北京将积极建设具有全球竞争力的智能网联汽车产业创新发展领先城市，到2022年，基本完成智能网联汽车技术体系的构建，全市智能网联汽车及关联产业规模达到1000亿元。

2020年9月，北京市正式设立北京市高级别自动驾驶示范区（下称“示范区”），并成立了领导小组和工作办公室，协调各部门、各界资源和力量，形成了以政府、学界、产业界、投资人等各方面紧密结合的组织形态，以此推动智能网联汽车和自动驾驶的发展。

北京经济技术开发区管委会副主任、北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室主任孔磊表示，自成立以来，示范区已有效实践车路云一体化技术路线，并成立了全国首个智能网联汽车政策先行区。

2022年7月20日，北京正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点，在经济技术开发区核心区60平方公里范围内投入30辆主驾无人车辆，开展常态化收费服务。国内无人化出行服务迎来从示范运营迈入商业化试点的新阶段。“今年示范区将进一步推进3.0阶段建设，积极开展车路云一体化技术方面的前沿探索，加快示范区建设管理模式在全市复制推广。”孔磊透露。

■ 对话

2021年底北京市新能源汽车保有量超50万辆

新京报贝壳财经：目前北京市的新能源汽车推广情况如何？

北京市经信局：北京是我国最早发展新能源汽车的城市，于2009年率先建立了新能源汽车联席会议制度，统筹推进技术创新、应用推广、产业发展和基础设施建设等工作。

经过多年的积累和发展，北京新能源汽车产业发展具备良好基础和条件，已经形成较为完整的整车及零部件产业链供应链体系，产品覆盖乘用车、商用车两大类别。

经过多年努力，通过加大公共领域车辆电动化推进力度，促进私人领域实现增量稳定、存量撬动，不断提升全市新能源汽车占比。截至2021年底，新能源汽车保有量达到50.7万辆。

新京报贝壳财经：充换电基础设施是新能源汽车产业发展的重要保障。在换电模式推广上，北京有何借鉴经验？

北京市经信局：按照工业和信息化部《关于组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》要求，制定《北京市新能源汽车换电模式试点实施方案》，积极进行申报并于2021年10月获得批复，北京成为第一批新能源汽车换电模式应用试点城市之一。试点期内，将以提升换电产品的兼容性、安全性、便捷性和经济性为目标，推动关键技术研究，聚焦出租汽车、租赁汽车、私人电动小客车、渣土砂石运输车4类应用场景，促进商业模式创新。

新京报贝壳财经：在汽车领域，北京还会有哪些具体举措来推动“双碳”目标的实现？

北京市经信局：按照财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局等五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》要求，北京市大兴区、海淀区、经开区、顺义区、昌平区、延庆区、房山区，联合天津市滨海新区、河北省唐山市和保定市、山东省滨州市和淄博市，组成京津冀燃料电池汽车示范城市群，开展联合申报工作。

2021年8月13日，京津冀燃料电池汽车示范城市群获得财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局等五部委联合批复，成为国家首批示范城市群之一。

在四年示范期内，京津冀燃料电池汽车示范城市群推广车辆示范应用规模不少于5300辆，国家采取“以奖代补”方式，按照任务目标完成情况给予奖励。

建设首个网联云控式L4高级别自动驾驶示范区

新京报贝壳财经：自动驾驶技术的发展一直被认为是解决交通拥堵、污染等问题的关键，北京在推动自动驾驶技术发展和普及方面处于怎样的阶段？

北京市经信局：截至2021年底，已为19家自动驾驶企业271辆车辆发放了道路测试牌照，自动驾驶车辆道路测试安全行驶里程已超过800万公里，开放测试道路总里程达1427公里。

此外，北京建设了全球首个网联云控式L4高级别自动驾驶示范区。遵循“前瞻规划、分期建设、快速迭代、兼容共享”的原则，按照“小步快走、迭代完善”的方式，通过层层推进，逐步识别出车路云之间的最佳配置关系，孵化出具备商业价值的中间产品；运用高可靠、低延时车联网技术，大幅降低车辆制造和道路改造成本，推动实现大规模测试；加速关键技术迭代，完善道路交通规划和规则，带动产业链上下游企业聚集。

目前已经完成1.0阶段（试验环境搭建）、2.0阶段（小规模部署）建设，在60平方公里范围内部署路侧端感知计算基础设施，创新“多杆合一、多感合一”标准化路口建设方案，有效增强车辆运行安全，提高通行效率。

在加强行业交流合作上，北京连续四年成功举办“世界智能网联汽车大会”，凝聚行业共识，引领发展趋势，推动开放合作，目前大会已经成为全球智能网联汽车领域水平最高、规模最大、影响力最强的国际会议。

新京报贝壳财经记者 许诺 张冰